全国人民代表大会(全人代)

読み方: ぜんこくじんみんだいひょうたいかい
英語名: National People's Congress
分類: 中国

全国人民代表大会は、「全人代」とも略され、中華人民共和国の最高の国家権力機関で、立法機関(国会)のことをいいます。これは、中国の省・自治区・直轄市・特別行政区の人民代表大会および人民解放軍(軍隊)から選出された代表(議員)が参加し、年一回、3月頃に開催されるもので、会期は10日程度となっています。また、人民代表大会とは、中国の基本的な政治制度で、1953年に中国建国後初の総選挙が行われ、それを基礎として、地方の各級人民代表大会が開催され、1954年9月に第1期全国人民代表大会が北京で行われ、本大会制度が確立しました。(一院制、約3000人で構成、代表の任期は5年、常務委員長は国会議長に相当)。

一般に全人代では、法律の制定と改正、国家主席の選出、首相・閣僚の指名、政治活動報告や国家予算等の審議・承認などを主な任務としており、その運営にあたっては、常務委員会(主に立法や政策の決定がなされる常設機関)、専門委員会、工作・活動機構、代表資格審査委員会などがあります。また、全人代は立法権を行使するほか、国家の最高権力機関として、行政権・司法権・検察権に優越します。なお、開催場所については、首都・北京の天安門広場の西端にある人民大会堂が議事堂となり、毎年、全国レベルの重要な政治的決定を行う「中国人民政治協商会議」と同時期に開催されます。